2018年7月，全國(guó)組織工作會(huì)議明確提出了新時(shí)代黨的組織路線，其核心要義可以概括為“一個(gè)重點(diǎn)兩個(gè)著力一個(gè)原則”，即：以組織體系建設(shè)為重點(diǎn)，著力培養(yǎng)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部，著力集聚愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢。

煤層氣公司成立以來(lái)，認(rèn)真貫徹黨的組織路線，實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，堅(jiān)持綠色低碳、安全發(fā)展理念，持續(xù)鞏固和發(fā)展地質(zhì)勘探、災(zāi)害治理產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)煤層氣、地?zé)崮?、生態(tài)修復(fù)等綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為集團(tuán)公司智慧礦區(qū)、綠色礦山建設(shè)堅(jiān)定擔(dān)當(dāng)。公司現(xiàn)有在冊(cè)職工601人，人力資本呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：一是三支隊(duì)伍比較精干，人員結(jié)構(gòu)比較合理。其中經(jīng)營(yíng)管理人員152人（其中中層四級(jí)以上管理人員128人），專業(yè)技術(shù)人員148人，操作技能人員301人。二是員工文化素質(zhì)較高，高層次學(xué)歷教育較多。其中博士3人，研究生學(xué)歷44人，本科213人，專科161人，中專及以下180人。三是基本專業(yè)技術(shù)人才齊全，工程類別突出。其中工程技術(shù)類190人，經(jīng)濟(jì)類24人，會(huì)計(jì)類35人，統(tǒng)計(jì)1人，政工類47人，檔案3人。四是技術(shù)技能“雙高”，離職學(xué)生較多?，F(xiàn)取得專業(yè)技術(shù)任職資格人員210人，取得職業(yè)技能等級(jí)資格人員136人，近年共招錄學(xué)生138人，離職人員40人，離職率28.9%。

如何貫徹新時(shí)代黨的組織路線，讓干部人才隊(duì)伍真正成為創(chuàng)建一流煤層氣企業(yè)的強(qiáng)大力量，主要從三個(gè)方面抓起。

一、增強(qiáng)戰(zhàn)略思維，突出領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，為干部人才工作提供組織保障

習(xí)總書記指出：“干部工作也好，人才工作也好，本質(zhì)上都是用人問(wèn)題”，強(qiáng)調(diào)“應(yīng)變局、育新機(jī)、開(kāi)新局、謀復(fù)興，關(guān)鍵是要把黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)好、建設(shè)強(qiáng)”?；诖耍?/p>

要增強(qiáng)共識(shí)。深刻領(lǐng)會(huì)十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平在國(guó)有企業(yè)黨建工作座談會(huì)上的講話精神。要把干部人才管理優(yōu)先擺到更加重要的戰(zhàn)略位置，增強(qiáng)干部人才是企業(yè)最為寶貴資源的認(rèn)識(shí)，牢固樹立“人才是第一資源”“抓人才就是抓發(fā)展”的理念。

要堅(jiān)持原則。認(rèn)真執(zhí)行中共中央新修訂的《關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見(jiàn)。堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則，領(lǐng)導(dǎo)班子要從公司戰(zhàn)略發(fā)展的高度，突出做好“招得來(lái)、留得住、用得好”選賢任能工作的政治擔(dān)當(dāng)，突出解決各類業(yè)務(wù)骨干缺乏斷檔問(wèn)題的政治擔(dān)當(dāng)，突出加快實(shí)施人才強(qiáng)企的政治擔(dān)當(dāng)。

要建好班子。按照“四好”班子標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)班子建設(shè)，建強(qiáng)配齊基層領(lǐng)導(dǎo)班子，持續(xù)增強(qiáng)班子成員“四個(gè)融合”的工作本領(lǐng)，確保新時(shí)代黨的組織路線不走偏。

二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出能力本領(lǐng)提升，著力培養(yǎng)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍

十九大以來(lái)，習(xí)總書記先后提出：貫徹新時(shí)代黨的組織路線，建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍是關(guān)鍵，領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)“八項(xiàng)本領(lǐng)”，提高“七種能力”。

結(jié)合公司實(shí)際，持續(xù)加強(qiáng)干部隊(duì)伍的能力建設(shè)，增強(qiáng)工作本領(lǐng)，重點(diǎn)提升“五方面”的能力短板。提升管理能力。管理是企業(yè)的永恒主題，管理永無(wú)止境。目前，主要克服在干部培育、人才儲(chǔ)備、識(shí)才選任、管理使用方面存在的能力不足，克服“只干活、不算賬”的經(jīng)濟(jì)成本管控意識(shí)和能力不足，克服“重市場(chǎng)開(kāi)拓、輕品牌創(chuàng)建”的工程質(zhì)量管控意識(shí)和能力不足，克服項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)投資意識(shí)和能力不足，以不斷提高治企管企的能力水平。

提升服務(wù)能力。服務(wù)是公司的主要職能，服務(wù)體現(xiàn)作風(fēng)。目前，表現(xiàn)在服務(wù)礦區(qū)方面，對(duì)外溝通協(xié)調(diào)作用發(fā)揮不夠充分，對(duì)礦區(qū)生產(chǎn)接續(xù)和工程項(xiàng)目安排信息掌握不夠準(zhǔn)確，工程質(zhì)量、項(xiàng)目工期、技術(shù)咨詢等方面的服務(wù)不滿意的事時(shí)有發(fā)生。表現(xiàn)在服務(wù)基層方面，有的部門服務(wù)意識(shí)淡薄，對(duì)基層和職工的訴求不夠關(guān)心、回應(yīng)慢，調(diào)研解決基層問(wèn)題的能力不足。表現(xiàn)在部門與部門之間，各掃門前雪，溝通交流少，協(xié)同作戰(zhàn)意識(shí)不足。

提升專業(yè)技術(shù)能力。公司發(fā)展以科學(xué)技術(shù)為支撐，專業(yè)技術(shù)水平是制約公司發(fā)展的最大短板。目前，我們的低濃度瓦斯直燃發(fā)電、春林河項(xiàng)目路徑等技術(shù)難題仍在探索或是仍未取得突破；王鋒礦井瓦斯抽采項(xiàng)目、曹家灘治水項(xiàng)目、孟村沖擊地壓治理項(xiàng)目以及建莊地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目，雖然均取得了較好的成果，但都是借助外部力量協(xié)作實(shí)施，公司技術(shù)主導(dǎo)能力表現(xiàn)不足；各地勘單位普遍反映，各類地質(zhì)報(bào)告整理分析編寫出手不快質(zhì)量不高。

提升改革創(chuàng)新能力。改革創(chuàng)新是內(nèi)生動(dòng)力，也是驅(qū)動(dòng)力。在公司四大核心業(yè)務(wù)中，地質(zhì)勘探災(zāi)害治理和煤層氣開(kāi)發(fā)利用業(yè)務(wù)是當(dāng)下生存的基石，仍有很大的市場(chǎng)潛力和開(kāi)發(fā)前景；地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)利用和生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè)是將來(lái)做大的依托，綠色低碳發(fā)展理念和“雙碳目標(biāo)”為企業(yè)實(shí)現(xiàn)騰飛提供了機(jī)遇。目前，響應(yīng)國(guó)家政策和行業(yè)形勢(shì)思路舉措不夠快、重點(diǎn)項(xiàng)目示范引領(lǐng)效應(yīng)不平衡、支持和關(guān)注新業(yè)態(tài)發(fā)展的力度不夠大等問(wèn)題，表現(xiàn)出我們?cè)诟母飫?chuàng)新能力方面的能力不足。

提升領(lǐng)導(dǎo)決策能力。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)班子來(lái)講，主要要提升把方向、謀大局、定政策、促改革、保落實(shí)的能力；對(duì)于各級(jí)管理干部來(lái)講，主要要提升崗位工作的科學(xué)決斷能力和分管工作的領(lǐng)導(dǎo)決策能力。

三、重視制度建設(shè)，突出抓實(shí)重點(diǎn)工作，著力集聚各方面優(yōu)秀人才

為著力集聚推動(dòng)公司發(fā)展的各方面優(yōu)秀人才，著力發(fā)揮干部人才的智慧和力量，公司要持續(xù)做好干部人才的培育、招聘、管理、使用工作，不斷完善素質(zhì)培養(yǎng)、考核評(píng)價(jià)、選拔任用、從嚴(yán)管理、激勵(lì)約束等制度，突出抓實(shí)六個(gè)方面的重點(diǎn)工作。

堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向和標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)保證黨管干部、黨管人才原則落到實(shí)處。充分尊重人才成長(zhǎng)規(guī)律，落實(shí)職位體系要求，明確規(guī)定員工應(yīng)當(dāng)按照基本任職年限的要求，逐層（干部層級(jí)）逐級(jí)（個(gè)人職級(jí)）晉升，防止拔苗助長(zhǎng)。大力倡導(dǎo)基層導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)年輕干部要到基層“蹲苗壯骨”，鼓勵(lì)員工積累多崗位工作經(jīng)歷，并將此作為干部選拔任用的同等優(yōu)先條件。注重加強(qiáng)黨務(wù)工作歷練，大力開(kāi)展支部書記輪訓(xùn)，建立雙向交流機(jī)制，把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)企業(yè)復(fù)合型人才的主要平臺(tái)和重要臺(tái)階。

完善全新職位管理體系，不斷拓寬干部人才發(fā)展空間。建立任職資格體系和評(píng)審配套機(jī)制，有效引導(dǎo)管理人員與專業(yè)技術(shù)人才的合理流動(dòng)；完善干部人才職位管理體系，逐步形成縱向分層級(jí)、分職級(jí)、分薪級(jí)，橫向分序列、分薪檔的立體式人才晉升空間，探索干部人才發(fā)展通道，促進(jìn)干部人才交流，為實(shí)現(xiàn)干部多崗位歷練、加速人才培養(yǎng)提供有力支撐。

堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮平臺(tái)作用，催生人才成長(zhǎng)。目前，公司擁有省級(jí)科研平臺(tái)陜西省煤層氣工程技術(shù)研究中心，省級(jí)人才平臺(tái)陜西省博士后創(chuàng)新基地，與長(zhǎng)安大學(xué)等單位合作成立了陜西省礦區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)與生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，公司擁有自己的技術(shù)研究院。充分利用好、發(fā)揮好這些平臺(tái)，能夠有力地催生各類人才的快速成長(zhǎng)。

優(yōu)化干部管理序列，進(jìn)一步統(tǒng)籌干部資源，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。在集團(tuán)黨委“干部層級(jí)管理”新職位體系原則框架基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范公司干部層級(jí)，清晰界定各干部層級(jí)之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系，明確干部選拔使用的路徑；進(jìn)一步完善機(jī)構(gòu)設(shè)置和定編定員，明確所屬各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的配置原則和職數(shù)要求，防止超機(jī)構(gòu)超規(guī)格提拔任用干部情況發(fā)生。探索推行干部分級(jí)管理，明確劃分公司黨委與所屬單位黨組織的干部管理權(quán)限，進(jìn)一步規(guī)范備案管理流程，以充分提升所屬單位人才資源的配置效率和管理效能，發(fā)揮各戰(zhàn)略業(yè)務(wù)單元業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)和改革創(chuàng)新的積極性和主動(dòng)性。重視干部人才儲(chǔ)備工作，通過(guò)民主推薦、人才盤點(diǎn)等方式形成后備干部人才庫(kù)，逐步建立一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的后備干部隊(duì)伍，保障公司人才梯次儲(chǔ)備，為未來(lái)打破年輕干部成長(zhǎng)的隱性臺(tái)階、促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)奠定干部人才基礎(chǔ)。

完善全員績(jī)效管理和領(lǐng)導(dǎo)干部考核機(jī)制，鞭策廣大干部職工擔(dān)當(dāng)作為。推行公司機(jī)關(guān)一體化績(jī)效評(píng)價(jià)管理體系，逐步形成全員績(jī)效管理標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮績(jī)效管理的指揮棒作用，切實(shí)加強(qiáng)績(jī)效結(jié)果與員工“上下”、收入“增減”相聯(lián)動(dòng)。堅(jiān)持激勵(lì)與約束相結(jié)合，持續(xù)推進(jìn)基層領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的績(jī)效考評(píng)工作，落實(shí)好經(jīng)營(yíng)對(duì)賭機(jī)制，強(qiáng)化績(jī)效考核兌現(xiàn)的制度剛性。堅(jiān)持“價(jià)值思維、績(jī)效導(dǎo)向”，在嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核的基礎(chǔ)上，落實(shí)好關(guān)于強(qiáng)化黨建、從嚴(yán)治黨和選人用人的新要求，把領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨建工作責(zé)任考評(píng)結(jié)果作為硬指標(biāo)。建立綜合績(jī)效同企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員能上能下、薪酬分配、輪崗交流以及培訓(xùn)等聯(lián)動(dòng)體系，不斷強(qiáng)化績(jī)效管理在干部隊(duì)伍建設(shè)中的作用。

系統(tǒng)開(kāi)展干部人才教育培訓(xùn)，全面構(gòu)建干部人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)體系。完善培訓(xùn)體系頂層設(shè)計(jì)，分級(jí)分類開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部人才專業(yè)化能力培訓(xùn)。堅(jiān)持常態(tài)化開(kāi)展公司中高層管理干部年度培訓(xùn)班，提高干部的五種思維能力；堅(jiān)持常態(tài)化開(kāi)展公司黨支部書記專題培訓(xùn)班，扎實(shí)做好黨員教育培訓(xùn)工作，培養(yǎng)打造高素質(zhì)黨建工作隊(duì)伍；結(jié)合集團(tuán)“2018-2022萬(wàn)人計(jì)劃”，重點(diǎn)實(shí)施“四個(gè)一”人才工程，積極探索年輕干部培訓(xùn)新方式，著力打造中長(zhǎng)期青年后備人才隊(duì)伍。眼睛向外，積極探索與行業(yè)領(lǐng)先、與集團(tuán)公司有密切業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)的大型生產(chǎn)企業(yè)建立實(shí)踐鍛煉基地，選派優(yōu)秀年輕干部進(jìn)行實(shí)訓(xùn)。